中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
通知指出,，組織處理是教育干部,、管理干部的必備手段，是全面從嚴治黨的重要措施,?！兑?guī)定》是做好組織處理工作的重要遵循，對指導(dǎo)和規(guī)范組織處理工作,，推進組織處理與紀律處分,、法律責(zé)任追究有機銜接，構(gòu)建更加完備的干部管理監(jiān)督制度體系,，具有重要意義,。
通知要求,，各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門要把組織處理工作放在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的大局中把握，提高執(zhí)行制度規(guī)定的能力水平,，精準科學(xué)做好組織處理工作,，抓好《規(guī)定》的貫徹落實。執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議,，要及時報告黨中央,。
《規(guī)定》全文如下。
2021年3月19日中共中央辦公廳發(fā)布）
第一條 為了落實全面從嚴治黨要求,，規(guī)范組織處理工作,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，制定本規(guī)定,。
第二條 組織處理工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，落實從嚴管理監(jiān)督要求,，嚴肅處理對黨不忠,、從政不廉,、為官不為,、品行不端等問題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心,、牢記使命,，始終做到忠誠干凈擔當。
第三條 本規(guī)定所稱組織處理,，是指黨組織對違規(guī)違紀違法,、失職失責(zé)失范的領(lǐng)導(dǎo)干部采取的崗位、職務(wù),、職級調(diào)整措施,，包括停職檢查、調(diào)整職務(wù),、責(zé)令辭職,、免職、降職,。
第四條 組織處理工作堅持以下原則：
?。ㄒ唬┤鎻膰乐吸h、從嚴管理監(jiān)督干部,；
?。ǘh委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),；
?。ㄈ嵤虑笫?、依規(guī)依紀依法；
?。ㄋ模颓氨押?、治病救人。
第五條 本規(guī)定適用于各級黨的機關(guān),、人大機關(guān),、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān),、監(jiān)察機關(guān),、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及事業(yè)單位,、群團組織中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員干部,。
對以上機關(guān)、單位中非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、不擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,，以及國有企業(yè)中擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員進行組織處理，參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第六條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行組織處理職責(zé),。
有關(guān)機關(guān)、單位在執(zhí)紀執(zhí)法,、日常管理監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在需要進行組織處理的情形,，應(yīng)當向黨委（黨組）報告，或者向組織（人事）部門提出建議,。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部在政治表現(xiàn),、履行職責(zé)、工作作風(fēng),、遵守組織制度,、道德品行等方面，有苗頭性,、傾向性或者輕微問題,，以批評教育、責(zé)令檢查,、誡勉為主,，存在以下情形之一且問題嚴重的，應(yīng)當受到組織處理：
?。ㄒ唬┰谥卮笤瓌t問題上不同黨中央保持一致,，有違背“四個意識”、“四個自信”,、“兩個維護”錯誤言行的,；
?。ǘ├硐胄拍顒訐u，馬克思主義信仰缺失,，搞封建迷信活動造成不良影響,，或者違規(guī)參加宗教活動、信奉邪教的,；
?。ㄈ┴瀼芈鋵嶞h的基本理論、基本路線,、基本方略和黨中央決策部署不力,，做選擇、打折扣,、搞變通,，造成不良影響或者嚴重后果的；
?。ㄋ模┟鎸Υ笫谴蠓菃栴},、重大矛盾沖突、危機困難,，不敢斗爭,、不愿擔當，造成不良影響或者嚴重后果的,；
?。ㄎ澹┕ぷ鞑回撠?zé)任、不正確履職或者疏于管理,，出現(xiàn)重大失誤錯誤或者發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件,、公共安全事件等嚴重事故,、事件的；
?。┕ぷ鞑蛔鳛?，敷衍塞責(zé)、庸懶散拖,，長期完不成任務(wù)或者嚴重貽誤工作的,；
（七）背棄黨的初心使命,，群眾意識淡薄,，對群眾反映強烈的問題推諉扯皮，在涉及群眾生產(chǎn),、生活等切身利益問題上辦事不公,、作風(fēng)不正,，甚至損害、侵占群眾利益,，造成不良影響或者嚴重后果的,；
（八）形式主義,、官僚主義問題突出,，脫離實際搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?，盲目舉債,，弄虛作假，造成不良影響或者重大損失的,；
?。ň牛┻`反民主集中制原則，個人或者少數(shù)人決定重大問題,，不執(zhí)行或者擅自改變集體決定,，不顧大局鬧無原則糾紛、破壞團結(jié),，造成不良影響或者嚴重后果的,；
（十）在選人用人工作中跑風(fēng)漏氣,、說情干預(yù),、任人唯親、突擊提拔,、跑官要官,、拉票賄選、違規(guī)用人,、用人失察失誤,，造成不良影響或者嚴重后果的；
?。ㄊ唬└銏F團伙伙,、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動,，破壞所在地方或者單位政治生態(tài)的,；
（十二）無正當理由拒不服從黨組織根據(jù)工作需要作出的分配,、調(diào)動,、交流等決定的；
?。ㄊ┎粓?zhí)行重大事項請示報告制度產(chǎn)生不良后果,，嚴重違反個人有關(guān)事項報告,、干部人事檔案管理、領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）等管理制度,，本人,、配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的,；
?。ㄊ模┱_告陷害、打擊報復(fù)他人,，制造或者散布謠言,，阻撓、壓制檢舉控告,，造成不良影響或者嚴重后果的,；
（十五）違反中央八項規(guī)定精神,、廉潔從政有關(guān)規(guī)定的,；
（十六）違背社會公序良俗,，造成不良影響或者嚴重后果的,；
（十七）其他應(yīng)當受到組織處理的情形,。
第八條 組織處理可以單獨使用,，也可以和黨紀政務(wù)處分合并使用。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗,、先行先試出現(xiàn)失誤,，尚無明確限制的探索性試驗中出現(xiàn)失誤，為推動發(fā)展出現(xiàn)無意過失,，后果影響不是特別嚴重的,，以及已經(jīng)履職盡責(zé)，但因不可抗力,、難以預(yù)見等因素造成損失的，可以不予或者免予組織處理,。
第十條 組織處理一般按照以下程序進行：
?。ㄒ唬┱{(diào)查核實。組織（人事）部門對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題以及所應(yīng)擔負的責(zé)任進行調(diào)查核實,，聽取有關(guān)方面意見,，與領(lǐng)導(dǎo)干部本人談話聽取意見。執(zhí)紀執(zhí)法等機關(guān)已有認定結(jié)果的,，可以不再進行調(diào)查,。
?。ǘ┨岢鎏幚硪庖姟＝M織（人事）部門根據(jù)調(diào)查核實情況或者執(zhí)紀執(zhí)法等機關(guān)認定結(jié)果,、有關(guān)建議,，以及領(lǐng)導(dǎo)干部一貫表現(xiàn)、認錯悔錯改錯等情況,，綜合考慮主客觀因素,，研究提出組織處理意見報黨委（黨組）。
?。ㄈ┭芯繘Q定,。黨委（黨組）召開會議集體研究，作出組織處理決定,。對雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,，主管方應(yīng)當就組織處理意見事先征求協(xié)管方意見。
?。ㄋ模┬紝嵤?。組織（人事）部門向受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人書面通知或者宣布組織處理決定，向提出組織處理建議的機關(guān),、單位通報處理情況,，在1個月內(nèi)辦理受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整職務(wù)、職級,、工資以及其他有關(guān)待遇的手續(xù),。對選舉和依法任免的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序,。對需要向社會公開的組織處理,，按照有關(guān)規(guī)定予以公開。
第十一條 停職檢查期限一般不超過6個月,。受到調(diào)整職務(wù)處理的,，1年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用,。受到責(zé)令辭職,、免職處理的，1年內(nèi)不得安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，2年內(nèi)不得擔任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者晉升職級,。受到降職處理的，2年內(nèi)不得提拔職務(wù),、晉升職級或者進一步使用,。同時受到黨紀政務(wù)處分和組織處理的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理的,，當年不得評選各類先進,。當年年度考核按照以下規(guī)定執(zhí)行：受到調(diào)整職務(wù)處理的，不得確定為優(yōu)秀等次,；受到責(zé)令辭職,、免職、降職處理的,，只寫評語不確定等次,。同時受到黨紀政務(wù)處分和組織處理的，按照對其年度考核結(jié)果影響較重的處理處分確定年度考核等次,。
對受到責(zé)令辭職,、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人特長,，安排適當工作任務(wù),。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部對組織處理決定不服的，可以在收到組織處理決定后,，向作出組織處理決定的黨委（黨組）提出書面申訴,。黨委（黨組）應(yīng)當在收到申訴的1個月內(nèi)作出申訴處理決定，以書面形式告知干部本人以及所在單位,。領(lǐng)導(dǎo)干部對申訴處理決定不服的,，可以向上級組織（人事）部門提出書面申訴。上級組織（人事）部門應(yīng)當在2個月內(nèi)予以辦理并作出答復(fù),，情況復(fù)雜的不超過3個月,。
申訴期間，不停止組織處理決定的執(zhí)行,。
第十三條 對領(lǐng)導(dǎo)干部組織處理存在事實認定不清楚,、責(zé)任界定不準確的，應(yīng)當重新調(diào)查核實,。處理不當?shù)?，?yīng)當及時予以糾正。必要時,，上級黨委（黨組）可以責(zé)令作出組織處理決定的黨委（黨組）予以糾正,。
第十四條 組織（人事）部門應(yīng)當將組織處理決定材料和糾正材料歸入本人干部人事檔案，根據(jù)工作需要抄送有關(guān)部門,。
第十五條 受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當認真反省問題,，積極整改提高。黨組織應(yīng)當加強對受到組織處理的領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理和關(guān)心關(guān)愛,，了解掌握其思想動態(tài)和工作狀況，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作,。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部受到組織處理,，影響期滿,，表現(xiàn)好且符合有關(guān)條件的，按照干部選拔任用等有關(guān)規(guī)定使用,。
第十七條 中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)定制定相關(guān)規(guī)定,。
第十八條 本規(guī)定由中央組織部負責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
