河南省工業(yè)和信息化高級(jí)技工學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理辦法
第一章 ?總則
第一條 ?為加強(qiáng)和規(guī)范河南省工業(yè)和信息化高級(jí)技工學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱“本單位”）建設(shè)項(xiàng)目,，保證建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,，根據(jù)國家、河南省及河南省工信委有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法,。
第二條 ?本辦法所指建設(shè)項(xiàng)目是指使用財(cái)政撥款或自籌資金開展的建設(shè)項(xiàng)目，包括預(yù)算內(nèi)投資的新建,、改建,、擴(kuò)建或拆除等工程的基本建設(shè)項(xiàng)目。
第二章 ?項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條 ?校長辦公會(huì)是本單位建設(shè)項(xiàng)目的決策機(jī)構(gòu),，其主要職責(zé)包括：
（一）審議和審定基建工作管理的相關(guān)程序,、規(guī)則、制度,；
（二）審議初步設(shè)計(jì)和投資概算,；
（三）負(fù)責(zé)審定建設(shè)項(xiàng)目的變更、簽證工作,；
（四）監(jiān)督和管理建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,、進(jìn)度、投資,；
（五）負(fù)責(zé)相關(guān)審批報(bào)告向上一級(jí)審查單位的報(bào)批,；
（六）授權(quán)的其他基建管理工作事項(xiàng)。
第四條? 總務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理,，其主要職責(zé)：
（一）編制建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算,；
（二）根據(jù)已經(jīng)批復(fù)的預(yù)算或建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目申請(qǐng)書編制實(shí)施方案；
（三）根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案編制招標(biāo)文件要求的技術(shù)要求,、工程量清單及施工圖紙,；
（四）編制設(shè)計(jì)任務(wù)書、委托設(shè)計(jì)及編制投資概算,；
（五）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理,，承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé),，同時(shí)負(fù)責(zé)安全,、環(huán)保等的監(jiān)管；
（六）對(duì)已建設(shè)完畢的資產(chǎn),，及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用相關(guān)手續(xù),；
（七）對(duì)照設(shè)計(jì)藍(lán)圖的要求,、建設(shè)項(xiàng)目合同的規(guī)定和現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，進(jìn)行檢查驗(yàn)收并編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。
第三章 ?項(xiàng)目立項(xiàng)
第五條 ?本單位各部門根據(jù)工作需要提出需要申報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書,，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后提請(qǐng)校長辦公會(huì)討論決定。
第六條 ?校長辦公會(huì)研究通過后,，屬于省級(jí)預(yù)算直接投資的建設(shè)項(xiàng)目,，按照《河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資基建項(xiàng)目和國有企業(yè)投資基建項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》（豫發(fā)改投資〔2017〕312號(hào)）等要求進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)通過后納入預(yù)算管理,，組織實(shí)施,。
第七條 ?建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)后，原則上不得調(diào)整,。因客觀情況變化確需調(diào)整的,，可以在全年預(yù)算資金允許的范圍內(nèi)，由總務(wù)處提出調(diào)整意見,，按財(cái)務(wù)報(bào)銷審批權(quán)限報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人和校長辦公會(huì)審核后,，上報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門同意后執(zhí)行,。
第八條 ?建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書可自行編制,，主要內(nèi)容包括：建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)理由及主要內(nèi)容，建設(shè)項(xiàng)目總體目標(biāo)及分階段實(shí)施計(jì)劃,，建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施條件,，采購方式，建設(shè)項(xiàng)目總投資及預(yù)算支出明細(xì)（預(yù)算明細(xì)要列明測(cè)算依據(jù)）,，及其他需要說明的問題等,。
可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)須由具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位編制。
第四章 ?項(xiàng)目組織實(shí)施
第九條 ?建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等工作，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或?qū)嵤?/span>
第十條 ?采購,、工程招投標(biāo)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及本單位采購管理制度,、流程等相關(guān)規(guī)定，并由監(jiān)察部門參與監(jiān)督,。
第十一條 ?完成采購,、工程招投標(biāo)后，應(yīng)根據(jù)《河南省工業(yè)和信息化高級(jí)技工學(xué)校合同管理辦法》相關(guān)規(guī)定,，履行建設(shè)項(xiàng)目合同審批手續(xù),，簽訂經(jīng)濟(jì)合同。
合同中的付款進(jìn)度應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度相匹配，20萬元以上（含20萬元）的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)付款原則上不超過30%,，20萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)付款原則上不超過50%,。工程建設(shè)類建設(shè)項(xiàng)目必須按照工程價(jià)款總額的3%預(yù)留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算,。
第十二條 ?總務(wù)處在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,，要嚴(yán)格按照時(shí)間要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，遇到重大問題時(shí),，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)校長辦公會(huì)決策后上報(bào)上級(jí)主管部門和項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)部門審批。
第十三條 ?建設(shè)項(xiàng)目須嚴(yán)格按批復(fù)內(nèi)容組織實(shí)施,，不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和調(diào)整建設(shè)內(nèi)容,，嚴(yán)禁建設(shè)計(jì)劃外建設(shè)項(xiàng)目。
如確需調(diào)整,，須及時(shí)按照建設(shè)項(xiàng)目工程變更流程上報(bào)對(duì)初步設(shè)計(jì)的調(diào)整報(bào)告,，經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審查同意后組織實(shí)施,。
第十四條 ?建立建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告制度,。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)向項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門定期報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,。
第四章 ?項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理
第十五條 ?建設(shè)項(xiàng)目完成后,，總務(wù)處應(yīng)按要求向項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),，并由項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)部門組織竣工驗(yàn)收。
第十六條 ?建設(shè)項(xiàng)目組織竣工驗(yàn)收前應(yīng)具備下列條件：
（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,；
（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料,；
（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告,；
（四）有勘查,、設(shè)計(jì)、施工,、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件,；
（五）有施工單位簽署的工程保修書；
（六）施工單位出具的建設(shè)工程竣工報(bào)告,。
第十七條 ?建設(shè)項(xiàng)目完成后形成固定資產(chǎn)的,，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)。
按照竣工決算中的交付使用資產(chǎn)明細(xì)表,，由總務(wù)處,、資產(chǎn)使用（或管理）部門,、實(shí)物資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)人員共同點(diǎn)交并簽字確認(rèn)，實(shí)物資產(chǎn)管理部門據(jù)此登記實(shí)物臺(tái)賬并建立固定資產(chǎn)卡片,，財(cái)務(wù)人員據(jù)此完成增加固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理,。
交付使用固定資產(chǎn)的日常管理執(zhí)行《河南省工業(yè)和信息化高級(jí)技工學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
第五章 ?項(xiàng)目資金控制管理
第十八條 ?總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行管理,，及時(shí)組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目,，在確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施效果的情況下，按建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)辦理資金支付,。如建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度發(fā)生變化,，需及時(shí)通知計(jì)財(cái)處調(diào)整資金安排。
第十九條 ?建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理工程結(jié)算,，并根據(jù)需要完成結(jié)算審計(jì),。建設(shè)項(xiàng)目所有建設(shè)內(nèi)容完成后，盡快完成建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,，并按規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì),。
建設(shè)項(xiàng)目辦理竣工財(cái)務(wù)決算需提交以下資料：
1.建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃（概算）及批復(fù)文件,；
2.招投標(biāo)文件,；
3.工程施工合同、設(shè)計(jì),、監(jiān)理等合同,；
4.工程開工報(bào)告、竣工報(bào)告及驗(yàn)收文件,；
5.建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證,；
6.工程竣工結(jié)算報(bào)告,；
7.工程財(cái)務(wù)決算報(bào)表；
8.與工程建設(shè)相關(guān)的財(cái)務(wù)資料,。
第六章? 項(xiàng)目檔案管理
第二十條 ?建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,，總務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中收集整理并妥善保管建設(shè)項(xiàng)目資料，確保建設(shè)項(xiàng)目檔案的完整,、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)和安全。
第二十一條 ?建設(shè)項(xiàng)目竣工后,，建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收應(yīng)作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的一部分組織驗(yàn)收。
第七章 ?監(jiān)督檢查
第二十二條 ?監(jiān)察,、財(cái)務(wù)和審計(jì)部門,，依據(jù)職能分工,，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。
第二十三條 ?加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效管理,，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,，及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將實(shí)際取得的績(jī)效與績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,，如未實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo),，須說明理由，制定改進(jìn)和提高工作的措施,。
第二十四條 ?建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,，按照國家有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門依法追究建設(shè)項(xiàng)目單位,、建設(shè)項(xiàng)目管理單位和勘察設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、招標(biāo)代理等單位以及相關(guān)人員的法律責(zé)任,。
第八章 ?附則
第二十五條 ?建設(shè)項(xiàng)目涉及國家秘密的，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和有關(guān)部門的要求,，做好保密工作,。
第二十六條 ?本辦法自頒布之日起施行。
